近年来，福州市总工会紧紧围绕深化工会改革发展大局，积极探索工会资产“公益性、服务性”与“社会化、市场化”有机结合的“两性两化”实践路径，通过优化格局、创新机制、赋能服务，有效盘活工会阵地资源，促进资产保值增值，做优做强“工”字品牌，为职工群众构筑起触手可及的高品质生活服务圈。

 

织密服务网络，筑牢职工“暖心家园”

“公益性、服务性”是工会服务的根本属性。福州市总工会在改革与探索中，始终将这两点作为不可动摇的基石，确保所有工作的出发点和落脚点都围绕职工群众的迫切需求。面对职工群体多层次、多样化的需求，福州工会坚持“职工在哪里，服务阵地就建到哪里”。

“我们的规划思路是构建一个‘旗舰引领、区域覆盖、末梢延伸’的立体化职工服务网络。”福州市总工会相关负责人介绍，在市级层面，福州工人文化宫和福州第二工人文化宫两大“旗舰”紧紧围绕“职工服务中心、职工三创中心、职工文化艺术中心、职工体育中心、职工教育中心”五大功能定位，打造成为综合性强、辐射力广的服务职工综合体。其中，福州工人文化宫作为全国单体建筑面积最大的工人文化宫，获评首批全国标准化工人文化宫，树立了工会阵地的“福州标杆”。

 

福州工人文化宫广场举行“工伴成长  礼赞祖国”广场文艺演出暨2025年度艺体培训教学成果展演

旗舰引领，需要区域协同。2024年，福州市7个县级工人文化宫全面建成并投入使用，新增建筑面积达8.3万平方米，标志着市级旗舰引领、县级全面覆盖、功能互补的工人文化宫阵地体系基本成型，极大提升了县域职工享受高品质文化娱乐和生活服务的可及性。

服务的触角并未止步于县区，而是持续向基层末梢深度延伸。“为方便广大职工就近便捷享受到工会服务，我们努力‘建圈强链’。”该负责人说。463个（智能）工会驿站、167个共享职工之家如繁星般镶嵌在楼宇、街区、社区，成为户外劳动者、新就业形态职工等群体“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的温馨港湾，实现了服务阵地的“星罗棋布”。

最让职工感到温暖和踏实的，是服务精准触及了他们的“急难愁盼”。与晋安区政府合作创办的福建省工会系统内首家幼儿园，为劳模、职工和周边群众子女解决入园问题，有效缓解了职工的后顾之忧。“这种实实在在的获得感，是提升职工满意度的关键。”从宏大的文化宫到身边的驿站，再到贴心的幼儿园，工会服务在福州真正实现了从“遥望”到“身边”、从“泛化”到“精准”的深刻转变。

创新运营机制，激活服务“一池春水”

工会自身力量有限，但服务职工的需求无限且日益增长。如何破解这一长期存在的矛盾？福州的答案是：打开大门，汇力聚智。福州市总工会巧妙运用“工会+”模式，撬动政府、国企、专业机构等多方力量，形成了“众人拾柴火焰高”的生动局面。

“工会+政府”模式，共同打造了产业工人实训基地，盘活6800㎡场地，引入专业运营单位管理，聚焦技能培训、公益课堂、产教融合。两年多来，开展技能培训200场，培训8036人次，并成功对接西部劳务输送站，引进产业工人3310名。该项目获评“第二届福建省工会改革创新优秀成果”。

“工会+国企”模式，则聚焦于打造职工“三创”高地。利用18488㎡场地，与国企华榕集团合作打造“福州市职工创新创业创造中心”，提供“就业技能提升+创业项目孵化+创新成果转化”全链条服务，入孵团队已达200支，带动就业2000余人。此外，连续举办六届海峡两岸（福州）职工创新创业创造大赛，累计吸引了6450个项目参赛，159个项目获得金、银、铜奖；孵化培育了8家高新技术企业、3家瞪羚企业，职工知识产权项目交易鉴证金额达4.5亿元，成为激发职工创新潜能、服务地方经济高质量发展的重要平台。

“工会+专业机构”模式，着力于构筑职工服务的温馨家园。通过公开招标引入专业机构，运营管理福州市工会联系引领劳动领域社会组织共享基地、两岸职工（福州）会客厅、福州市总工会共享职工之家、职工品质生活美学馆等7个特色馆所。针对文体培训专业课程，工人文化宫面向社会公开引进课程合作团队，提供书画、声乐、器乐、瑜伽、网球、舞蹈、跆拳道等专业培训。通过该模式，可为职工提供维权、培训、就业、生活等多元化服务，年服务职工超200万人次。专业力量的引进，使工会服务实现了从“有”到“优”、从“单一”到“多元”的跨越。

 

外卖配送员在福州市工会联系引导劳动领域社会组织共享基地参加公益培训

引入社会力量与市场机制，绝非意味着放弃主导权与公益属性。福州市总工会建立了一套严谨的遴选、考核与监管机制。“我们以量化的服务指标进行全过程绩效管理，并实行季度考核与动态监管。”福州市总工会相关负责人说，“同时，明确保证阵地机构的名称不变、产权关系不变、隶属关系不变、服务功能不变、主责主业不变。”这种“放开搞活”与“严格管控”的有机结合，确保了社会化、市场化运作始终行驶在公益性、服务性的正确道路上。

提升服务效能，擦亮“工”字特色品牌

“两性两化”改革的最终成效，体现在服务效能的实质性提升和职工群众真实满意度的提高上。福州市总工会通过持续赋能服务保障、精准丰富项目供给，让工会资产焕发新生机，也让“工”字服务品牌愈发闪亮动人。

服务能级实现跨越式增长。通过突破传统场馆运营思维，2025年，福州市总工会阵地服务人次突破150万大关。各类培训课程、全市性文体活动、职工文体团队活动蓬勃开展，覆盖职工7.5万人次。一位经常参加活动的职工表示：“现在工会组织的活动不仅数量多，而且品质高、针对性强，真正丰富了我们八小时外的文化生活。”

服务品质在围绕中心、服务大局中不断淬炼提升。尤为引人注目的是在助力培育新质生产力方面，职工三创中心发挥了强大引擎作用。它不仅成为职工创新创业的孵化器，更通过联合国家知识产权国际运营（上海）平台携手打造全国首个职工知识产权协同创新基地，为职工提供集开发保护、转化应用、估值交易、金融投资、产业运营于一体的职工知识产权综合服务。相关负责人介绍，“目前已推动1830项职工知识产权项目在国家知识产权国际运营（上海）平台挂牌上线，交易鉴证金额达4.5亿元。”这极大地激发了职工的创新热情，推动了创新成果向现实生产力转化。

 

福州市职工创新创业创造中心 

服务品牌在精准对接需求中深入人心。“‘工会+’运营模式能获得职工积极评价，主要得益于服务内容更加多元、诉求响应更高效、解决问题更务实、服务供给更对路。”福州市总工会相关负责人总结道。如今，“优艺、优体、优学”职工服务品牌和“劳动者杯”系列赛事品牌，已成为福州职工口口相传、踊跃参与的活动名片。职工合唱团、舞蹈团、管弦乐团等16个社团年均排练活动超过600场次，满足了职工日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。通过“职工点单”量身定制公益课堂等形式，举办公益讲座260余场，服务6万余人次。这种从“工会提供什么”到“职工需要什么”的根本性转变，使工会的福利和活动真正击中了职工的心坎，提升了服务的温度与精度。

福州工会“两性两化”实践以其扎实的成效与清晰的逻辑，为“工会组织如何高质量服务职工”提供了富有参考价值的福州答案。未来，福州工会将继续深化改革，在拓展社会化合作路径、优化市场化运作机制、强化专业人才支撑等方面进行更深入的探索，进一步促进工会资产保值增值、做优做强，为职工提供高品质服务。（邱灵仙 王宇炀）